近年來，高青縣以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，立足全域統(tǒng)籌，聚焦整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”的高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的亮眼答卷。
一、樹牢教育人民屬性，堅(jiān)持全縣教育“一盤棋”，全面落實(shí)政府主體責(zé)任，推進(jìn)縣域教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)
一是黨建引領(lǐng)，打造“紅燭先鋒”。建立縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校、為師生上思政課制度，成立縣委教育工委和全縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制100%覆蓋。二是統(tǒng)籌謀劃，繪就“美麗藍(lán)圖”。統(tǒng)籌整合18個(gè)部門力量，全縣上下“服務(wù)教育、支持教育、發(fā)展教育”蔚然成風(fēng)。出臺(tái)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展16條意見，系統(tǒng)規(guī)劃教育品質(zhì)引領(lǐng)區(qū)階段性目標(biāo)任務(wù)，提出“三最”標(biāo)準(zhǔn)——“最好的地段建學(xué)校、最好的建筑是校舍、最美的風(fēng)景在校園”。三是加大投入力度，形成“生動(dòng)圖景”。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范疇，一般公共預(yù)算教育支出連年增加。投資1.2億元，實(shí)現(xiàn)塑膠操場、觸控一體機(jī)、可調(diào)節(jié)課桌椅、LED護(hù)眼燈、普通教室及宿舍空調(diào)等5項(xiàng)全覆蓋。深化食堂管理改革，全縣45處校園食堂變委托經(jīng)營為自主經(jīng)營，實(shí)施“帶量食譜”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)食堂飯菜質(zhì)量、服務(wù)水平“雙升級(jí)”。四是全員接納，生成“公平畫卷”。切實(shí)保障外來務(wù)工人員隨遷子女受教育權(quán)利，實(shí)現(xiàn)隨遷子女應(yīng)入盡入，全縣殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率在95%以上。
二、強(qiáng)化教師梯隊(duì)建設(shè)，堅(jiān)持教師發(fā)展“一張圖”，聚力人才強(qiáng)教，教師隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)整體躍升
一是搭建教師培養(yǎng)“五級(jí)梯隊(duì)”。建立“新任教師——新秀教師——骨干教師——卓越教師——教育家型教師”五級(jí)教師成長體系。培養(yǎng)全國優(yōu)秀教師2名，國家萬人計(jì)劃培養(yǎng)對(duì)象1人，省級(jí)名師11人，市級(jí)名校長、名師、名班主任26人。二是建章立制保障教師“安心從教”。探索建立教育工作容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建立健全義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)長效保障機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的意見》，加強(qiáng)教師榮譽(yù)體系建設(shè)，形成正向激勵(lì)。三是全面激活教師隊(duì)伍“一池春水”。深化教師“縣管校聘”，近３年招聘中小學(xué)教師498名，提拔交流校級(jí)干部78人，交流輪崗校長、教師846人次，其中縣級(jí)骨干教師254名，縣城優(yōu)秀教師交流到農(nóng)村學(xué)校372人次。
三、推進(jìn)課堂教學(xué)改革，堅(jiān)持“五育”發(fā)展“一體化”，深入推進(jìn)全環(huán)境立德樹人，教育品牌影響力顯著增強(qiáng)
一是思政教育引領(lǐng)“五育并舉”。以德為本，打造“四導(dǎo)育人”等20余個(gè)中小學(xué)德育品牌。堅(jiān)持以心賦能，學(xué)校心理咨詢室配備實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。以美塑心，成立489個(gè)藝術(shù)社團(tuán)，開展活動(dòng)408次。堅(jiān)持以體強(qiáng)身，創(chuàng)建全國青少年足球特色學(xué)校16所，省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校2所、門球特色學(xué)校1所。2023年，中小學(xué)生體質(zhì)健康抽測優(yōu)良率、合格率均列全省第一，縣青少年門球隊(duì)獲全國青少年門球錦標(biāo)賽冠軍。以勞立行，將勞動(dòng)教育納入學(xué)生培養(yǎng)全過程、全學(xué)段、全學(xué)科，第五中學(xué)獲評(píng)山東省勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。二是教育科研引領(lǐng)教學(xué)改革提速。獲國家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，10項(xiàng)省黃河專項(xiàng)教研課題立項(xiàng)，立項(xiàng)率居全省25個(gè)沿黃縣首位。三是課堂創(chuàng)新助力教育質(zhì)量提升。全面開展跨學(xué)科教學(xué)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)教學(xué)、大單元教學(xué)，讓創(chuàng)新成為常態(tài)，建立健全校長巡課和集體備課制度。依托省、市教育資源平臺(tái)，城鄉(xiāng)“同上一堂課”，常態(tài)化開展雙師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂、專遞課堂“三個(gè)課堂”活動(dòng)，落實(shí)“雙減”政策，實(shí)施“一校一特色”課后服務(wù)。2024年5月，9門學(xué)科一次性通過國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。
四、深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)?！耙黄鹱摺?，持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，教育內(nèi)涵發(fā)展全面起勢
一是“教育集團(tuán)”助力互融互通。瞄準(zhǔn)“辦好家門口的每所學(xué)?！?，自2014年起探索集團(tuán)化辦學(xué)改革，“量身定制”7類23個(gè)教育集團(tuán)，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)100%。探索“強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)”模式，實(shí)行“核心學(xué)校+成員學(xué)校”一體管理、師資互派、教學(xué)互通、資源共享、質(zhì)量共評(píng)。二是“數(shù)字教育”賦能城鄉(xiāng)均衡。推動(dòng)新一代信息技術(shù)賦能教育變革，實(shí)施智慧教育賦能行動(dòng)，全縣中小學(xué)智慧校園覆蓋率100%。加快數(shù)字賦能教學(xué)研究，推行“網(wǎng)絡(luò)+教研”模式，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)課程共享和相對(duì)薄弱學(xué)校教師快速成長。三是“黃河文化”凝聚培根鑄魂。深入挖掘早齊文化、黃河文化、《尚書》文化等本土優(yōu)秀文化教育價(jià)值，開發(fā)“齊韻黃河·慧玩四季”等系列校本課程76門。開展省、市、縣三級(jí)研學(xué)旅行課程和研學(xué)基地建設(shè)工作，天鵝湖國際慢城研學(xué)基地被評(píng)為第四批省級(jí)研學(xué)基地。
高青縣堅(jiān)持把義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要支撐，堅(jiān)持高起點(diǎn)布局、高質(zhì)量推進(jìn)，牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，統(tǒng)籌建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，形成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)教育資源均衡配置、縣域教育質(zhì)量一體提升的發(fā)展格局，人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿意度大幅提升。
（作者系高青縣教體局教學(xué)研究室副主任、高青縣人民政府教育督導(dǎo)室副主任）
（原標(biāo)題：立足全域統(tǒng)籌 聚焦整體推進(jìn) 高青縣：打造黃河流域教育高質(zhì)量發(fā)展新坐標(biāo)）
作者：張?zhí)铡≮w艷濱
編輯：白天
審核：周玉森
